当前，在经济持续下行的大背景下，各地招商引资工作都面临着巨大压力，最直接的表现就是民间投资增速持续下滑。国务院在《促进民间投资健康发展开展专项督查报告》中指出，民间投资大幅度下滑与地方政府招商引资“JQK”关系紧密，有些地方招商引资“开门招商，关门打狗”，就如同扑克牌中的“JQK”：先把你“J”（勾）进去，再把你“Q”（圈地捆绑）住，最后把你“K”掉。

招商引资“JQK”是关于政务诚信的问题。政务诚信建设是全社会信用建设的关键。信用建设四大领域是：政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。而政务诚信是关键，商务诚信是重点，社会诚信是基础，司法公信是保障。习近平总书记曾经强调，政府无信则权威不立。李克强总理也要求各级政府要把诚信施政作为重要准则，只有政务诚信率先垂范，社会诚信才能蔚然成风。招商引资工作更是如此。

现在确实有不少地方存在这种“JQK”现象，政府及其部门政策不落实、承诺不兑现。“新官不理旧账”，当初随口允诺，而今悍然毁约，政策环境变化无常......此种现象严重损害了营商环境，也损害了政府形象。鉴于此，创业园管委会向广大客商郑重承诺：坚决杜绝“JQK”现象，园区管委会将始终秉承“保姆式”服务理念，不断提升服务质量、创造良好招商氛围，努力营造三种优质招商环境。

一、服务环境---老板怎么开心怎么办，提高效率，优化服务。为老板的服务有三个方面：一是服务理念：重商、亲商、安商、富商，各级官员都是“保姆”。二是服务要求：零障碍、低成本、高效率，“提出您的想法和要求，其余的交给我们来办，围墙以内的您管好，围墙以外的我管好”。三是服务手段：全过程、专业化、高绩效、有事即办，急事快办、特事特办、难事帮办。

二、政策环境---老板怎么顺心怎么办，解放、解放再解放，可以、可以再可以。现在的招商实际是“抢”商，一定要创造一个宽松的环境，只有环境优良、宽松，人家才愿意到你这个地方来，人来了就有机会，才会有人流、物流、资金流、信息流、项目流。

三、法制环境---老板怎么安心怎么办。一个地方的治安环境要搞好，给外来客商以安全感，让他们放心投资。

靖边县中小企业创业园管委会一贯秉承服务优于政策的工作理念，不断完善服务管理“零距离”、项目建设“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”工作格局，不断探索建立促建促产机制，全方位服务企业。积极配合政法部门严厉打击“JQK”行为，严肃处理相关责任人员，切实优化招商引资环境。